距离“闯关”不足一年 2019年水体“消劣”打算这样做
作者：guangfan 发布时间：2019/5/24 10:09:33 文章来源：本站 点击率：
导读：2019年第一季度水环境治理“成绩单”出炉，尽管总体趋势企稳向好，但给水体“摘帽”仍是一场需要持续攻坚的持久战，尤其是对于那些出现反弹情况的水体而言。在这其中，距离治理任务愈发临近且形势仍严峻的长江沿岸与渤海流域或将成为2019年治水主线。
“尽管总体呈改善势头，一些地方出现水质恶化反弹的势头，部分重点湖库水质下降。”这是源自2019年第一季度水环境达标滞后地区工作调度视频会上的公开消息。
按照功能高低，水环境质量区分如下图：
如若水质指标当中有一项达不到五类，那么整体水质就要被判为劣五类。显然，这份2019年一季度水环境“成绩单”并不尽如人意。具体来看，同一时期，全国地表水水质优良比例占到7成，同比增加近9%；劣于V类水体则相对降低了近4%，但仍有近6%亟待“摘帽”。而在重点湖库方面，太湖、滇池水华程度高于2018年同期。
而要在未来1年内全面消除V劣类水体的长江流域与渤海入海河流国控断面，同样成为此次水质监测的重中之重。尽管有6个国控断面退出劣Ⅴ类行列，但长江流域的治劣现状仍较为严峻。根据生态环境部公开消息，湖北荆门的拖市等6个断面水质仍为劣Ⅴ类,并新增了湖北宜昌1个劣Ⅴ类断面。“隔壁”渤海入海河流中同样新增6个劣V类国控断面：分别位于辽宁、河北、山东三地。
对于消劣如同政治任务的长江流域而言，已上升为长江干流首要污染物的总磷超标不可不提。追根溯源，长江总磷污染来源如下图所示。监测数据显示，在过去两年里，长江流域劣V类国控断面中近50%的主要超标因子均为总磷。而在今年前四个月的5个劣V类国控断面中，就有4个因总磷超标所致。生态环境部水生态环境司司长张波曾对此介绍，长江流域集中了全国近59%的“三磷”企业。
也就在2019年年初，生态环境部开展的8个专项行动其中之一，旨在从源头上控制、通过控源截污、生态修复等综合措施的“长江沿线‘三磷’企业排查整治行动”初步成型。争取利用两年左右时间，基本摸清“三磷”行业底数，涉及的污染面积既分散又集中。但究竟水体中的磷来源于哪，尚不能盖棺定论。
根据上述行动要求，此次专项将以江苏、湖北、湖南、四川、重庆、贵州、云南等7省市为重点，对长江流域的磷矿、磷化工企业、磷石膏库企业水处理设施装备开展排查整治。届时，长江流域还将推动各地建立长效治理机制，有效缓解总磷污染。并对长江沿岸的排污口整治实行销号制度，整治完成一个，销号一个。
渤海治理期间 四大主要措施
千里之外的渤海，则受困于氨氮或者化学需氧量超标。作为我国唯一的半封闭型内海，此前的渤海已监测的重点入海排污口达标排放率甚至不足65%。也正基于此，下一步渤海治理将明确提升环境准入门槛，禁止和限制发展的涉水涉海行业、生产工艺和产业目录，严格执行环境影响评价制度，统筹开展“散乱污”企业清理整治，淘汰不符合规定的落后生产工艺装备。
部分地区消“劣”任务依然严峻。山西、吉林、广东、广西、陕西、甘肃等6省(区)优良水体和劣Ⅴ类水体比例与年度目标有一定差距。这其中，各有超过15个劣V类国控断面的山西、辽宁两地并列各省劣V类水体数量首位。可以预见的是，为加快完成水环境质量改善任务，一场治理路径更为细化、监管力度更为严苛的“消劣”行动正逐步铺展开来。仅以山西为例，涉及10个区市、31个县的总投额高达62亿元的治水任务已在路上。
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